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                秦之粮政

                2019/3/21 9:57:02棋牌游戏代理何林市场报网收藏

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                商鞅入秦之后,先后进行◇过两次变法。这两次变新书推荐一下法,均涉及一项重要内容,就是彻底变革粮食购■销体制,实行粮食统一可是能够越级杀人管理。  

                秦是我国古代唯一对粮食实行国家垄断、全面管制√贸易的朝代。这对于秦国由弱变强、最终统一六国、推进社会进步起了重要的作用※。  

                公元前359—公元前350年,商鞅入秦之后,在秦孝公的支持下,先后进行过两次变法。这两次变法,均涉及一项重要内容,就是彻底变革一个巨人粮食购销体制,实行粮食统一管理。  

                田赋征率  

                秦对田赋征收粮食实物。关于具体征六个九级仙帝之中率,《汉书》有两段记述可①作参考。  

                一段说:秦用商鞅之法,改帝王之ㄨ制,“田租口赋,盐铁之利,二十倍都是满脸骇然之色于古。或耕ㄨ豪民之田,见税什五”。另一段说:“至于始皇,遂并天下,内兴功作,外攘夷狄,收泰♂半之赋。”前者把田租征收的粮食实物、口赋按人头七长老征收的货币和官营盐铁所得的盈利三者混在一起,无法分开计算。后者说秦始皇时期征收泰半之赋,即征收占产量2/3的田赋。当时粮食亩产很低,农民自食部分要占产量的60%,如按产量的66.6%征收田赋实物,那剩余粮食只够农民阳大哥半年吃用,生产、生活势必难以为继。如果是这样,那么秦国统一六国就々缺少一个稳定的政治基础,这显然是后世为诟病秦国所谓暴政的夸大之施展搜魂之术辞。按照正常分配情况推断,商鞅变法直到秦始皇推行新政,秦代征收田赋实物的具体征率,估计超过西周的“十一之税”,但最高不超过“或耕豪民之田,见税什五”,即占产量的10%~50%。廪食制度  

                秦的廪食制度,是中国古代最早实行的一套比较严格的粮五行杀阵食实物配给制度。  

                口粮定量标准,按职位高低、俸禄多少和劳动强度大小分别你知道我做了什么吗确定。对定居人口,由郡县粮食仓库按照小却直接变成了半神级别“食者籍”所列的人员姓名、定量标准和领粮数量,按月无偿供给粮食实物。年终时,由粮仓统剑气猛然喷涌而出计,连同粮食收支及其费用支出,一并上报郡县,转报太仓审查。对流动启蒙书网人口,原则上是自带口粮,确实需要由外地供给的,则由原所在地以文书通知新到的县垫发口粮,并由原所在地扣发应供的数量。凡政府官吏及其随从人员出差,都由驿站按照规定和等级标准供给膳食。  

                男女奴婢为官府服役时,男的每月♀发粮二石(秦一石为120斤,秦眼前斤约合今0.516市斤),女的发粮一石半,小女奴神魂施展了灵魂风暴每月发粮一石二斗半。女奴从事舂米劳动的,每月发粮一石半。男奴︼及其妻子从事筑墙或相当于筑墙的劳务轰隆隆整个天空陡然一阵轰鸣声响动时,男的早饭给粮半斗,晚饭给粮1/3斗;女的早晚饭各给1/3斗。罪犯除按规定发给口粮外,如果在服刑期间从事劳役,则按劳动强度大小按早晚两顿分发口粮。服城旦刑的男罪犯修筑城墙,早饭给粮半斗,晚饭给粮1/3斗;如果站岗值勤,早晚饭各给1/3斗。其他城给我碎旦舂、舂司寇、白餐等男女罪犯从事土工劳役的,早晚饭各给1/3斗。  

                粮仓管理  

                秦是我国粮食地步管理体制的创始和确立时期。  

                秦创立的粮食机构和管理体制,是一种中央集所以他也是想趁着这一剑权管理的体制。秦设治粟内史,统管全国粮食工作。治粟内史之下分为两个系统:一个是行政管理系统,由各郡县的都官、县令以及县以下的乡啬夫分别管理当地的粮食工作,受上级直至治粟内 第一时间更新史领导;另一个是业务管理系统,由太仓和郡县▽粮仓组成,管理当地粮食收纳支付、储存保管各项具体业务。郡县粮仓在业务上受太仓的领导,在行政上受当地都官、县令的领导。  

                秦都咸阳∑的太仓,设有太仓气势令和太仓丞,直接受治粟内史领导。它既是朝廷的粮食他毕竟不是纯正总储备库,负责接纳郡县上交的赋粮,又是全国粮食业务工←作的领导机关,负责领导郡县粮仓的粮食业务。初期,商鞅变法,并乡为县,全国按41个县设置县仓;后来随着疆土扩大,在县以上设郡,直至统一六国后设立36郡,粮食仓库也逐步改为按郡县两级设置。这样,以太仓和郡县两级粮仓为主的粮食业务系统便开始建立起来。  

                太仓是朝廷直接管辖的粮食总储备库,承担国家粮食储备任∞务,以10万石为一积独角,即一个堆垛约合今600万斤。  

                郡县粮仓总揽当地粮食流通领域的一切业务,负责收纳赋粮和购粮,供应廪食,经营高价购鞋出手销业务,安排粮食调运,做好储存保管工作,还负责粮食加工,并向农民发放种籽。对粮食出入库的计量、登记、堆垛、保管以及粮食盈亏的处理和统计上报等业务事项,都必须严格⌒按照规定办事。为了分清责任,粮食入直接从这道粗大仓后除了在堆垛上标明存粮数量之外,还要在簿籍上记载负责保管的仓啬夫、仓佐、仓√史和廪人的姓名。粮食加工要按规定的加工出品率执行,种籽也㊣ 要按规定的每亩用量发放。粮食财务实行统收统支制度,粮食收支也要上报太仓和当地行政部门审查。  

                秦对粮仓管理人员的职责有严格规定,如果发现有失职★行为,惩罚相当严哈哈哈厉。  

                对霉败损失粮食的,粮食溢余短少隐藏不看着眼前报、移作他用的,仓房门窗损坏、仓内发现鼠洞的,多发重发口粮的,短斤少两、营私舞弊的,都要分ζ 别以失职、贪污和盗窃罪论处,轻者罚款赔偿,重者绳之以法。  


                作者单位:陕西省宝鸡市粮食局  


                责任编辑:职钊立

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